关于加强企业廉政文化建设的几点思考

2018年08月27日 10:44 11999次浏览 来源:   分类: 党建评论   作者:

廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和。企业廉政文化的本质属于思想道德文化建设。它与企业精神文明建设、党员干部队伍建设相互结合渗透,是企业文化建设在企业廉政工作上的支持力和渗透力的结合。加大企业廉政文化建设力度,就能更有效地推进企业的反腐倡廉工作。
当前企业廉政文化建设主要存在两方面问题。一是教育受众面窄,廉政文化建设基础不够广泛。目前,在廉政文化建设中只把党员领导干部作为教育的主要对象,采取的廉政教育措施,从廉洁从业意识角度考虑得多;针对党员干部特别是领导干部的多,而针对普通党员、一般干部和广大群众开展广泛廉洁教育比较少,普通员工平时很少接触廉政文化,谈不上接受廉政文化教育和熏陶。二是机制不活,形式单一,廉政文化建设效果不明显。廉政文化建设存在“四多四少”:会上强调多,会后抓落实少;突击性开展工作多,有计划、有组织开展工作少;临时性工作多,长期抓、抓长期少;实用多,真正占领阵地少。由于得不到有力的组织和制度保证,廉政文化建设往往陷入“推一下动一下”的被动局面。同时由于忽略了文化的渗透性,廉政文化同广大干部群众喜闻乐见的艺术形式以及网络信息等现代传媒割裂开来,缺少了亲和力、吸引力和感染力。
我认为应从三方面加强企业廉政文化建设:
一是建立机制,创新制度,增强建设廉政文化的主动性。
企业党委、纪委要坚持把廉政文化建设纳入全年党委和纪检监察工作之中,建立责任保障机制、建立干群监督机制、建立奖惩机制。完善制度,不断夯实企业廉政文化基础。廉政制度是廉政文化规范化的表现形式,也是廉政文化得以推行的坚强后盾。比如,可以把廉政从业的要求纳入企业制度建设和经营管理的全过程,制定《党员领导干部廉洁从业若干规定》《领导干部报告个人事项管理规定》等制度,切实做到文化规范与制度规范并举。整合优势资源,努力营造廉政文化宣传教育的氛围。将廉政文化建设与企业文化建设、思想政治工作、党建工作、民主管理等工作结合起来,找准工作结合点,实现优势互补。
二是精心培育,创新载体,增强廉政文化的深入性。
教育倡廉,增强廉政文化的渗透力。扎实开展党风廉政宣传教育,过党风廉政宣教月活动,组织开展专题学习教育等活动,增强重点岗位管理人员廉洁从业意识;扎实开展“忠于职守 拒腐防变”专项教育活动,丰富廉政文化活动的内容;扎实开展社会主义核心价值观教育,使广大员工在廉政文化熏陶中增强是非分辨能力;是扎实开展廉政文化阵地教育,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,利用形势任务报告会等,使党员在先进思想和崇高境界中产生共鸣。
典型导廉,增强廉政文化的震撼力。一方面结合党性教育活动,组织观看现实题材纪录片,使企业党员干部在传统美德中受到感染。另一方面,针对反面典型案例,集中组织观看反面典型专题片,警示管理人员及重点岗位人员坚守气节,清正廉政。
警示促廉,增强廉政文化的预警力。一抓学廉警示,及时将上级颁布的廉政法规传递到重点岗位管理人员中;二抓谈廉警示,通过任前谈话、诫勉谈话对新任和提拔人员提出廉政要求;三抓述廉警示,通过民主生活会,组织党员领导人员述廉,制定整改措施及时预警;四抓评廉警示,组织职工代表评议领导人员廉政情况;五是抓查廉警示,通过厂务公开、区务公开,发现问题,及时纠偏。
活动兴廉,增强廉政文化的感染力。应该注重挖掘、整合文化资源,通过员工喜闻乐见的形式,弘扬正气,鼓舞士气。大力开展文明创建活动在企业上下营造“以廉为荣 以贪为耻”的良好氛围。
三是突出重点,抓好结合,增强廉政文化渗透的实效性。
把廉政文化建设与构建惩防体系结合起来。把廉政文化建设作为构建惩防体系的重要内容,一方面通过认真传达贯彻中央廉政法规、文件,为构建惩防体系打牢了思想基础。另一方面制定出台适合本企业实际的实施办法,明确领导责任、协调责任以及落实责任,使廉政文化建设与构建惩防体系相互促进,共同发展。
把廉政文化建设与建立企业内控机制结合起来。在生产经营活动中,企业应该不断完善内控制度,强化用权监督,规范用权行为。一方面加大内部监控力度,重点加强“三重一大”执行情况的监督检查。另一方面把项目建设、安全生产等工作作为重点,加大效能监察。
企业廉政文化的建设和形成,不可能一蹴而就,必须结合企业特点和生产经营等中心工作进行提炼、总结,找准切入点和突破口,通过润物无声的方式稳步推进和渗透,并适时进行创新。同时,企业廉政文化的建设和形成,还需要企业广大干部职工积极参与。这样才可使企业廉政文化落到实处,实现企业和谐发展。

责任编辑:陈鑫

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